संयुक्त राज्य अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प एच -1 बी वीजा को प्रायोजित करने वाली कंपनियों के लिए $ 100,000 शुल्क की शुरुआत करते हुए शुक्रवार को एक उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए, वह कार्यक्रम जो विदेशी पेशेवरों को संयुक्त राज्य अमेरिका में विशेष भूमिकाओं में काम करने की अनुमति देता है। यह परिवर्तन विदेशी पेशेवरों के लिए, विशेष रूप से भारत से, अमेरिका में कई क्षेत्रों में अवसरों को फिर से खोल सकता है। अमेज़ॅन, माइक्रोसॉफ्ट और टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज जैसी प्रमुख फर्मों के साथ एच -1 बी प्रतिभा पर बहुत अधिक निर्भरता है, अब सवाल यह है: अभी भी इस महंगी नई प्रणाली के तहत कट कौन करेगा?
नया शुल्क खेल कैसे बदलता है
अब तक, एच -1 बी श्रमिकों की मांग करने वाली कंपनियों ने लॉटरी के लिए पंजीकरण करने के लिए $ 215 और फॉर्म I-129 के लिए अतिरिक्त $ 780 का भुगतान किया, एक गैर-आप्रवासी कार्यकर्ता के लिए नियोक्ता-प्रायोजित याचिका। नए नियमों के तहत, एकल H-1B आवेदक को प्रायोजित करने की लागत $ 100,000 हो जाती है। इस नाटकीय वृद्धि से इस बात की उम्मीद है कि कैसे कंपनियां विदेशी प्रतिभा को काम पर रखने वाली कंपनियों को आकर्षित करती हैं, विशेष रूप से उन पदों के लिए जो ऐतिहासिक रूप से भारत जैसे देशों के लिए आउटसोर्स किए गए हैं।अमेज़ॅन, टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज, Microsoft, Apple, Google, Wipro, Infosys, HCL Technologies, IBM और COGNIZANT सहित प्रमुख फर्मों और परामर्शों, सेक्टरों में H-1B वीजा धारकों की पर्याप्त संख्या को नियोजित करते हैं। उदाहरण के लिए, अमेज़ॅन वर्तमान में 10,000 से अधिक वीजा के साथ अनुमोदन का नेतृत्व करता है, जबकि कैलिफोर्निया देश भर में एच -1 बी श्रमिकों की सबसे बड़ी एकाग्रता की मेजबानी करता है, ए के अनुसार न्यूजवीक प्रतिवेदन। बढ़ी हुई लागत थोक अनुप्रयोगों को हतोत्साहित कर सकती है, संभावित रूप से अमेरिकी स्नातकों पर ध्यान केंद्रित करने और विदेशी प्रतिभा पर निर्भरता को कम करने के लिए।
शुल्क वृद्धि के लिए व्हाइट हाउस औचित्य
प्रशासन ने यह सुनिश्चित करने के लिए एक उपाय के रूप में शुल्क वृद्धि का बचाव किया है कि वास्तव में अत्यधिक कुशल पेशेवर अमेरिका में प्रवेश करते हैं। व्हाइट हाउस के कर्मचारी सचिव विल शार्फ ने एच -1 बी कार्यक्रम को “सबसे अधिक दुरुपयोग किए गए वीजा प्रणालियों में से एक” के रूप में वर्णित किया, यह बताते हुए कि यह उन क्षेत्रों में विशेष पेशेवरों के लिए था जहां घरेलू विशेषज्ञता दुर्लभ है। “लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि आने वाले लोग वास्तव में अत्यधिक कुशल हैं और अमेरिकी श्रमिकों द्वारा आसानी से बदली नहीं जाती हैं,” उन्होंने कहा।अमेरिकी वाणिज्य सचिव हावर्ड लुटनिक ने एक आर्थिक पुनर्गणना के रूप में इस कदम को फंसाया। उन्होंने कहा, “कोई और नहीं बड़ी तकनीकी कंपनियां विदेशी श्रमिकों को कम लागत पर प्रशिक्षित नहीं करेगी। उन्हें सरकार को $ 100,000 का भुगतान करना होगा और फिर कर्मचारी को भुगतान करना होगा। यह केवल किफायती नहीं है। अब प्राथमिकता हमारे विश्वविद्यालयों से अमेरिकियों को प्रशिक्षित करने और आउटसोर्सिंग नौकरियों को रोकने के लिए है,” उन्होंने कहा।
भारतीय कार्यकर्ताओं पर प्रभाव
भारतीय पेशेवर एच -1 बी वीजा प्राप्तकर्ताओं के बहुमत का निर्माण करते हैं, विशेष रूप से टेक, परामर्श, स्वास्थ्य सेवा, अनुसंधान और प्रशासनिक सेवाओं जैसे क्षेत्रों में। जबकि विशेष विशेषज्ञता वाले उच्च-कुशल श्रमिक अभी भी रोजगार को सुरक्षित कर सकते हैं, जूनियर या एंट्री-लेवल के पदों पर उच्च प्रायोजन लागत के कारण अवसरों को कम कर सकते हैं। स्टार्टअप और छोटे व्यवसाय, विशेष रूप से, विदेश से नए प्रवेशकों के लिए अतिरिक्त खर्च, संभावित रूप से संकीर्ण मार्गों को अवशोषित करने के लिए संघर्ष कर सकते हैं।आलोचकों का तर्क है कि एच -1 बी प्रणाली ने अक्सर कंपनियों को नियमित भूमिकाओं के लिए कम मजदूरी पर विदेशी प्रतिभा को किराए पर लेने की अनुमति दी है, जबकि अमेरिकी कर्मचारियों को समान काम के लिए काफी अधिक भुगतान किया जाता है। नया शुल्क इस असंतुलन को ठीक करने का प्रयास करता है, जिससे विदेशी भर्ती आर्थिक रूप से घरेलू काम पर रखने के लिए तुलनीय है। नीति लॉटरी सुधारों और मजदूरी-आधारित प्राथमिकता के बारे में आगे की चर्चा को भी उत्तेजित कर सकती है, वीजा को अत्यधिक कुशल और उच्च-मजदूरी वाले पदों के साथ संरेखित कर सकती है।
बड़ी तस्वीर
एच -1 बी वीजा कार्यक्रम ने लंबे समय से कुशल विदेशी पेशेवरों को अमेरिका में काम करने के लिए सक्षम किया है, यहां तक कि प्रथम महिला मेलानिया ट्रम्प ने 1996 में इस मार्ग के माध्यम से देश में प्रवेश किया है। नए $ 100,000 शुल्क के साथ, कंपनियां अपनी भर्ती रणनीतियों पर पुनर्विचार कर रही हैं, और भारतीय पेशेवरों को अपनी संभावनाओं का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना चाहिए। आने वाले महीनों से पता चलेगा कि क्या एच -1 बी वैश्विक प्रतिभा के लिए एक मार्ग के रूप में जारी है या केवल सबसे विशिष्ट और अच्छी तरह से भुगतान किए गए श्रमिकों के लिए एक विशेष चैनल बन जाता है, संभवतः अंतरराष्ट्रीय रोजगार गतिशीलता को फिर से आकार देता है। लेकिन क्या यह शुल्क वास्तव में अमेरिकी नौकरियों की रक्षा करने के उद्देश्य से है, या यह विदेशी श्रमिकों के लिए उन तरीकों से अवसरों को सीमित करेगा जो बैकफायर कर सकते हैं?
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