आने वाले तीन वर्षों में भारत का कोई नया कानून क्यों नहीं होगा?

लॉ कॉलेज के सपने: एक उज्ज्वल भविष्य

बार काउंसिल ऑफ इंडिया (BCI), वैधानिक निकाय जो कानूनी शिक्षा और अभ्यास को नियंत्रित करता है, ने हाल ही में नए लॉ कॉलेजों और कानूनी शिक्षा केंद्रों (CLES) की स्थापना पर तीन साल का आयोजक लगाया है। भारत की कानूनी शिक्षा लंबे समय से एक भीड़भाड़ वाले अदालत के समान है: बहुत से याचिकाकर्ता, पदार्थ के बहुत कम अधिवक्ता, और कागज का एक हिमस्खलन जो अक्सर पदार्थ की कमी को छिपाता है। पहली नज़र में, निर्णय कानूनी शिक्षा की मांग के साथ एक देश में ड्रैकियन दिखाई दे सकता है। लेकिन सतह के नीचे खरोंच, और यह कदम भारत के कानूनी प्रशिक्षण पारिस्थितिकी तंत्र में एक गहरे संकट को दर्शाता है – एक जो नियामक आगे के विस्तार की अनुमति देने से पहले ठीक करने के इच्छुक हैं।

गुणवत्ता से अधिक मात्रा की समस्या

अनुमान है कि भारत में आज 1,700 से अधिक लॉ कॉलेज हैं, जो प्रत्येक वर्ष लगभग 80,000-90,000 स्नातक हैं। सिद्धांत रूप में, यह लोकतंत्र का उत्सव होना चाहिए, पहुंच का, न्याय के एक व्यापक पूल के माध्यम से न्याय की मूर्ति बनाई गई। व्यवहार में, इन संस्थानों में से अधिकांश कक्षाओं के साथ साइनबोर्ड से मुश्किल से अधिक हैं। वे कंकाल पुस्तकालयों, गैर-मौजूद मूट अदालतों और संकाय की पेशकश करते हैं जो अक्सर शिक्षण को एक अनिच्छुक अंशकालिक नौकरी के रूप में मानते हैं।बीसीआई और स्वतंत्र आयोगों द्वारा कई सर्वेक्षणों से पता चला है कि लॉ कॉलेजों का एक बड़ा हिस्सा सीखने के गंभीर केंद्रों की तुलना में “डिग्री दुकानों” के रूप में अधिक संचालित होता है। उनके पास पूर्णकालिक योग्य संकाय की कमी है, पुस्तकालय कंकाल हैं, और नैदानिक कानूनी प्रशिक्षण लगभग अनुपस्थित है। परिणाम: स्नातक जो एक डिग्री रखते हैं, लेकिन अक्सर अदालतों, कॉर्पोरेट फर्मों या सार्वजनिक सेवा में अभ्यास के लिए बीमार होते हैं।

रोजगार बेमेल: ग्रेजुएट ग्लूट

संकट केवल अकादमिक नहीं बल्कि आर्थिक भी है। राष्ट्रीय कानून विश्वविद्यालयों के स्नातकों के प्रत्येक क्लच के लिए, जो कॉर्पोरेट बोर्डरूम में चमकते हैं, ऐसे हजारों और हैं जो कक्षों से जिला अदालतों में भटकते हैं, मामलों को खोजने के लिए संघर्ष करते हैं, या इससे भी बदतर, नौकरियां जो न तो उनकी डिग्री से मेल खाती हैं और न ही उनके ऋण से मेल खाती हैं। बेरोजगार कानून स्नातकों की चमक पेशे का खुला रहस्य बन गई है।बीसीआई को उप-मानक कॉलेजों के प्रसार की अनुमति देने के लिए बार-बार आलोचना की गई है, जिससे सीमित व्यावहारिक कौशल के साथ स्नातकों की निगरानी की गई है। एक फ्रीज की घोषणा करके, नियामक संकेत दे रहा है कि वह आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन को ठीक करना चाहता है।

मानकों को बढ़ाने के लिए विराम का उपयोग करना

अधिस्थगन सुधारों को लागू करने के लिए समय खरीदने के बारे में भी है। इस तीन साल की खिड़की के दौरान, बीसीआई का उद्देश्य है:

बुनियादी ढांचे, संकाय और पाठ्यक्रम मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा कॉलेजों का ऑडिट करें।
मान्यता मानदंडों को कस लें, जिससे संस्थानों के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा किए बिना जीवित रहना कठिन हो जाता है।
मूट कोर्ट, इंटर्नशिप और नैदानिक कानूनी शिक्षा सहित व्यावहारिक प्रशिक्षण के लिए पुश।
समकालीन आवश्यकताओं के साथ पाठ्यक्रम संरेखित करें- साइबर कानून, मध्यस्थता, एआई और कानून – ताकि स्नातकों को आधुनिक अभ्यास के लिए बेहतर तरीके से तैयार किया जाए।

संक्षेप में, बीसीआई यह सुनिश्चित करना चाहता है कि लॉ कॉलेजों का अगला विस्तार अनियंत्रित विकास के बजाय उच्च शैक्षणिक कठोरता और पेशेवर विश्वसनीयता के साथ हो।

ओवरसाइट विफलताओं का इतिहास

यह पहली बार नहीं है जब कानूनी शिक्षा क्षेत्र स्कैनर के अधीन रहा है। 1990 के दशक में वापस, यश पाल समिति और राष्ट्रीय ज्ञान आयोग ने कानून, इंजीनियरिंग और प्रबंधन में समान रूप से घटिया पेशेवर कॉलेजों के प्रसार के बारे में चिंताओं को हरी झंडी दिखाई। कई चेतावनियों के बावजूद, नियामक खामियों ने अर्ध-शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में लॉ कॉलेजों की वृद्धि की अनुमति दी, कई गुणवत्ता शिक्षा देने के साधन के बिना।वर्तमान स्थगन इसलिए पिछले नियामक विफलताओं की एक पावती है। यह बीसीआई की मान्यता को दर्शाता है कि अधिक लाइसेंस दिए जाने से पहले, मौजूदा संस्थानों को साफ और मजबूत किया जाना चाहिए।व्यापक संदर्भ: कानूनी प्रणाली में विश्वास की कमीभारत की न्यायपालिका पहले से ही असंख्य लंबित मामलों, लंबी देरी और न्याय तक पहुंच के बारे में चिंताओं के साथ एक विश्वसनीयता संकट से जूझ रही है। इस संदर्भ में, खराब प्रशिक्षित वकील केवल समस्या को खराब करते हैं। इस प्रकार अधिस्थगन एक प्रतीकात्मक के साथ -साथ व्यावहारिक उद्देश्य से कार्य करता है: एक संदेश भेजना कि कानूनी शिक्षा को बहुत न्याय प्रणाली को नुकसान पहुंचाए बिना पतला नहीं किया जा सकता है।दिलचस्प बात यह है कि बीसीआई ने दरवाजा थोड़ा अजर रखा है। परिषद ने कहा है कि पिछड़े या अंडरस्टैंडेड क्षेत्रों में, अपवादों पर विचार किया जा सकता है यदि एक नई संस्था खोलने के लिए एक मजबूत मामला है। यह इंगित करता है कि अधिस्थगन एक पूर्ण फ्रीज नहीं है, बल्कि एक सावधानीपूर्वक कैलिब्रेटेड ठहराव है।

नव गतिविधि

जबकि नए कॉलेज अवरुद्ध हैं, मौजूदा संस्थान सक्रिय नियामक जुड़ाव देख रहे हैं:

CNLU का 3-वर्षीय LLB कोर्स: चनक्य नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी (PATNA) को 2025-26 से तीन साल का LLB कार्यक्रम शुरू करने की अनुमति दी गई है, जिससे यह ऐसा करने के लिए चौथा NLU है। इससे पता चलता है कि बीसीआई अभी भी प्रतिष्ठित विश्वविद्यालयों के भीतर कार्यक्रम विविधीकरण को प्रोत्साहित कर रहा है।
गुजरात कॉलेजों में प्रवेश में वापस: गुजरात में चौदह अनुदान-इन-एड-एड लॉ कॉलेज, जो पहले गैर-अनुपालन के लिए बाहर रखा गया था, राज्य सरकार द्वारा बकाया राशि और सुधारों का वादा करने के बाद प्रवेश प्रक्रिया में बहाल किया गया है। उन्हें अब संकाय और बुनियादी ढांचे के मानदंडों का सख्ती से पालन करना चाहिए।

आगे की सड़क

अधिस्थगन केवल नए कॉलेजों को रोकने के बारे में नहीं है; यह भारत में कानूनी शिक्षा के मानकों को रीसेट करने के बारे में है। यदि बीसीआई जवाबदेही को लागू करने, पाठ्यक्रम को अपग्रेड करने और गैर-निष्पादित संस्थानों को बाहर निकालने के लिए इन तीन वर्षों का उपयोग करता है, तो दीर्घकालिक लाभ महत्वपूर्ण हो सकते हैं।हालांकि, यदि यह विराम सार्थक सुधार के बिना समाप्त हो जाता है, तो यह अभी तक एक और कॉस्मेटिक उपाय होने का जोखिम उठाता है – छात्रों को एक ऐसी प्रणाली का खामियाजा उठाने के लिए, जो वास्तविक अवसर प्रदान किए बिना डिग्री का मंथन करता है।

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